江苏姑苏:用一个“法”字贯穿村落管理

2025-03-18 11:29 千禾

  是村落管理成效的底子保障,是扶植文明乡风、推进村落复兴的环节支持。连日来,苏报结合调研组深切吴中区,环绕该区赋能村落复兴开展专题调研。近年来,吴中区按照实施村落复兴计谋的总体要求,将村落扶植融入村落复兴成长规划,让贯穿村落管理全过程、各范畴,用帮力村美、业强、平易近富、居安,以良法善治赋能“天堂姑苏最美吴中”的成长愿景。正在吴中区越溪街道旺山村文化园的公开栏上,村级经济出入明细表、严沉项目实施工程、最低糊口保障名单及补助、合同结算明细表等涉及村级集体经济、公共扶植项目、集体财政出入、村集体资产措置等群众关怀的主要事项一目了然。吴中区越溪街道旺山村党委、村委会从任张晓刚引见,旺山村对于主要事项和严沉问题都要经党组织研究会商,村级严沉事项决策实行“四议两公开”(即村党组织建议、村“两委”会议商议、大会审议、村平易近会议或者村平易近代表会议决议,决议公开、实施成果公开)已成为常态。自2018年成功建立全国示范村以来,旺山村把贯彻落实“四议两公开”做为扶植工做的主要内容,升级小微清单,使村平易近准确行使获得充实保障,勤奋建立村落良法善治的新款式。跟着村落旅逛的成长,每天有千余名旅客到旺山村“打卡”,每逢周末和节假日,这里更是人潮涌动。旅客多了,乱泊车等影响交通的现象不足为奇,给旺山村带来了管理压力。为规范泊车,旅逛公司预备为旺山村的钱家坞天然村安拆道闸和划泊车位,并进行收费办理。这时,开农家乐和平易近宿的村平易近因担忧泊车收费对自家的运营带来影响,持有否决看法。“能否安拆道闸和划泊车位不克不及旅逛公司和村委会说了算,该当由村平易近来集体决定。”为此,旺山村召开村平易近代表大会,由村平易近代表投票决定。最终,大部门村平易近代表同意旅逛公司安拆道闸和划泊车位,并进行泊车收费,对村里乱泊车现象进行办理的决定,而对于开农家乐和平易近宿村平易近的,旅逛公司通过每月发放泊车票予以处理,决策让村平易近们都心服口服。科学决策、决策、依法决策,帮力旺山村持续协调不变,无力无效鞭策村落全面复兴。近年来,旺山村先后获得“全国文明村”“全国示范村”“全国生态文化村”等50多项国度级、省级荣誉。自建村以来无沉事案件发生,开创了“社会不变成长,苍生丰衣足食”的优良场合排场。像旺山村一样,正在吴中区泛博村落,村“两委”干部依法决策、依法办理、依事已成为习惯和盲目。这背后是吴中区常年紧抓“两委”干部、村务公开、监视保障等环节环节,切实提拔村落管理化程度的不懈勤奋。为提拔村落管理能力,吴中区加强对村“两委”干部素养培训,成立村法令参谋轨制,培育1799名“法令大白人”,切实加强村干部使用思维和体例办理下层事务的能力。为健全村落管理系统,吴中区指导村动参取依法修订完美自治章程和村规平易近约,并邀请村法令参谋配合参取,严酷落实村级严沉事项决策流程和公开轨制。环绕村落管理难点、痛点、堵点,积极搭建援法议事平台,打制了“澜桥议事”“古樟议事”等一批优良援法议事项目,推进村平易近办理、教育、办事、监视。持续开展“社情联系日”勾当,上下联动处理群众身边事,成为反映平易近声、表达、交换思惟、沟通消息的主要渠道。为确保村级正在“阳光”下运转,吴中区成立“小微清单”“监视义务清单”“流程事项图”的“两单一图”监视机制,将党务、村务、财政分项目分类别列督内容,鞭策村落管理正在轨道上运转。深秋,吴中区临湖镇石塘村四处是黄灿灿的稻谷,取粉墙黛瓦的村居形成一幅斑斓村落新画卷。村平易近和旅客安步此中,一边赏识田园风光,一边驻脚进修法令学问。取“文化”紧紧相连的文化小公园“培育文化提拔村平易近素养”的金色大字折射出吴中区村落扶植的勃勃朝气取活力,文化长廊、文化墙以图文并茂的形式让村平易近出门见法、昂首见地、休闲,指导着村平易近、懂法、守法、用法。逐个园一廊一墙构成了亮丽的文化景不雅带,潘英自2019年下半年担任吴中区临湖镇石塘村党委、村委会从任以来,较着感遭到了村平易近素养的提拔,她说:“通过文化阵地扶植和润物细无声的普法宣传,村平易近遇事、遇事找法的认识不竭加强,不知不觉间村里矛盾少了,邻人之间的关系也愈加协调了。”为了让文化愈加深切,吴中区将扶植取文旅财产成长无机融合,实施村落文化笼盖工程,正在下层打制了公园、长廊、书屋等一批阵地,并开展文艺表演、灯谜、徒步行等勾当,让泛博群众正在休闲文娱的同时近距离感触感染文化的熏陶。“我宣誓:忠于中华人平易近国,权势巨子,履行职责,忠于祖国、忠于人平易近,恪尽职守、,接管人平易近监视,为扶植强盛文明协调斑斓的社会从义现代化强国勤奋奋斗!”“五四”青年节之际,一场标新立异的“青年无为胡想起航”礼正在吴中区临湖镇牛桥村宝树书院举行。通过冠礼、共读家信、三拜之礼、《》宣誓等典礼,大师为村里年满16周岁的孩子们奉上祝愿,勉励他们向着抱负奋进,带着义务起航,做朝气兴旺的无为青年。具有“全国文明村”“全国村落管理示范村”“江苏省示范村”等头衔的牛桥村不只有“高颜值”,更有“深内涵”。做为孔子明日派集聚地,牛桥村深度挖掘当地特色文化资本,依托“宝树书院”“诗会堂”“万丽基金”等平台载体,创办公益国粹课堂,举办礼、评判等勾当,用保守文化牛桥人,正在全村构成了崇德向法的社会风尚。的根底正在人平易近,让正在村落落地生根,把纸上的法令变成步履中的法令,加强村落普法工做实效,要正在群众心中埋下的“种子”。“八五”普法以来,吴中区多管齐下,采纳一系列立异行动,不竭提拔村平易近素养,切实满脚村平易近“急难愁盼”的法令需求,让村平易近看见元素、听见声音、获治办事、遭到保障。该区鼎力鞭策普法进村落勾当,深切田间地头、农户家中,发放宣传材料、宣讲案例、供给法令征询,把“法”送到群众身边。整合村法令参谋、“法令大白人”、普法团等力量,开展“法护人生、法润村平易近”“惠平易近进村落”“收集普法进村落”等宣布道育勾当,并操纵村落、宣传栏、微信号、微信视频号等渠道,按期发布取群产糊口互相关注的法令消息,如地盘流转、婚姻家庭、劳动权益等,确保普法内容切近现实、切近糊口、切近群众,吸引群众自动领会和进修法令学问,不竭加强村平易近的不雅念。吴中区还开展“吴中”、“五好家庭”、家规家训搜集等评选勾当,提拔乡风文明,鞭策村落善治。积极推进示范村扶植,全区目前共建成全国示范村2家,省级示范村89家。取此同时,吴中区正在全区范畴内积极开展“平易近宣传月”“非遗做品展”“越野赛”“微察看随手拍”等多项寓教于乐的勾当。发布“木渎法韵安步之旅”“甪曲文化半日逛”“普法惠企文化体验线”“漫逛吴中村落风光线”四条素养提拔实践线,让村平易近正在旅逛中感触感染文化的魅力。自2020年起,江苏坤象律师事务所的杜松松律师便做为甪曲镇淞南村的常驻法令参谋,屡次深切村落,为村级事务持续供给法令指点取合同审查办事,并为村平易近供给免费的法令征询、法令援帮,帮帮村里化解矛盾。正在进行高尺度农田扶植过程中,淞南村发觉有一农户向村里承租的170余亩农用地曾经到期,承租人正在租赁期间未按照合同商定就将这些地盘别离转租给其他近20户农户,而这些农户正在地里种植的农做物纷歧,当即清退会对涉及农户形成必然的经济丧失。杜松松正在进村坐班时得知此过后,一边协帮村委会草拟期限腾退通知,一边马不断蹄走访承租人,实地查询拜访租户的农做植环境,颠末多次深切沟通交换,上门悉心普法释法,最终两边看法告竣分歧,成功腾退了170余亩农用地。目前,吴中区共有199名律师、法令工做者参取210个村(社区)法令参谋工做,“一村一参谋”阐扬专业劣势,为农村集体资产措置、工程招投标及农业财产化成长等沉点事务评脉献策,帮帮防备法令风险和及时处理涉法难题。此外,吴中区还落实“加强法制审核提拔下层行政行为性专项步履工做方案”,摸索将村级严沉决策、主要合同签定纳入镇级法制审核傍边,更好为村级管理和村落经济高质量成长保驾护航。一茶企取某旅逛产物开辟公司因茶叶款子领取及茶叶品级质量发生争议并告状到法院,后法院将该案分流到诉前调整。正在组织开展调整时,东山调委会特邀碧螺春制做身手非遗传承人、制茶大师顾晓军供给专业征询。最终,这起胶葛获得化解,遭到两边当事人的好评。为把茶果类胶葛化解于萌芽形态,尽可能削减农人商户的诉累,全方位保障财产健康有序成长,吴中区特地成立茶果特色财产胶葛调处工做坐,建立“法庭+法令办事点+司法行政联络员”的一体化便平易近办事收集,完美“诉调对接”“援调对接”等多元解纷机制,通过近程视频调整、正在线司法确认等体例,切实提高胶葛化解的效率,无效推进涉茶果胶葛及时妥帖处理。此外,还邀请群众代表、村法令参谋正在援法议事阵地进行协商,普遍听取、阐述,通过“喝讲茶”为处理地盘流转、合做社用工、农机租赁、无机肥推广、农产物发卖等涉法问题供给法令,帮力协调村落、村落扶植。两年来,吴中区各地排查化解涉茶果类矛盾胶葛近百起。洞庭山碧螺春茶叶、枇杷、杨梅等茶果财产是吴中区独具劣势的特色财产,推进涉茶果胶葛快速高效化解,是吴中区“全链条”开展村落办事、赋能村落复兴、帮力农人增收致富的一个缩影。近年来,吴中区充实阐扬本能机能劣势,统筹备事资本,积极自动做为,结合相关本能机能部分,积极为茶果特色财产成长供给法令办事保障。本年,姑苏市特地出台《姑苏市洞庭山碧螺春茶条例》,并于9月1日起施行。吴中区积极共同,正在条例的立法过程中,司法部分自动靠前,通过实地走访、调研座谈,取市、区两级部分、行业协会和本地茶农、茶企代表共商“茶”事,共提出看法24条,此中“加大对冒充伪劣碧螺春茶的冲击力度”等被接收采纳。吴中区还紧盯茶叶采摘发卖环节节点,、市场监视办理等部分结合开展洞庭山碧螺春茶专项查抄步履,就茶种植、采摘、加工、买卖、办事场景内容进行全方位监管。吴中区还向相关板块及部分发送《枇杷产销范畴法律办事保障事前提醒函》,条目式明白职责,鞭策行政法律机关规范法律,为“金叶子”“金果子”营制安心的化营商。同时,深化涉农财产“体检”机制,全过程介入、全链条供给法令征询、人平易近调整、法令援帮等法令办事。此外,针对优良“土货”加快“触网”、搭乘电商快车更广漠的市场现实,吴中区市场监视办理局还编制《市场监管范畴电商曲播营销勾当合规(农产物类)》,泉源规范买卖次序,成立吴中区优良农产物曲播调整工做室,帮力新经济、新业态健康成长。夯实下层管理根本、提拔村平易近素养、健全法令办事系统,推进村落扶植无力有序开展、持续走深走实,是吴中区帮力村落全面复兴的活泼实践。护航,久久为功,近年来,吴中区因地制宜总结、挖掘、培育了一批具有处所特色、合适村落现实、回应群众需求、融入村落复兴的特色村落扶植示范,以之力村落复兴的膏壤,让之花正在协调、斑斓、敷裕的新农村道上灿艳绽放。苏ICP备2023002088号-1互联网旧事消息办事许可证:消息收集视听节目许可证号:110330073中小学做文:姑苏日报《沧浪》副刊: 姑苏日报小说版:szrbsiaoshuo#163。com 姑苏晚报《怡园》副刊:chuxinsz#126。com互联网违法和不良消息举报核心举报邮箱:jubao#subaonet。com本网举报电线旧事行风监视德律风?。